Les évaluations nationales et l’utilisation des résultats des élèves dans les pays nordiques (IV). Norvège : une évaluation de la qualité centrée d’abord sur les besoins de l’élève

La plupart des experts norvégiens en éducation ont décrit les années 1990 comme le point de départ d’une nouvelle culture de l’évaluation. Comme dans beaucoup d’autres pays, ces années ont été marquées par un nouveau type d’orientation de l’éducation publique en tant qu’investissement économique national. Alors qu’auparavant les Norvégiens pensaient qu’ils avaient  » le meilleur système éducatif du monde grâce à d’énormes investissements « , ils ont ensuite mis sur la rentabilité.

L’évaluation a été considérée comme un outil permettant d’observer et de clarifier le « paradoxe  » des investissements dans l’éducation. Les résultats de plusieurs évaluations nationales et internationales à la fin des années 1990, ainsi que la version norvégienne du  » choc PISA « , ont légitimé l’extension des processus d’assurance qualité dans un système de tests plus systématique et plus complet, afin d’obtenir des informations basées sur la recherche et de mieux connaître la  » boîte noire  » du système éducatif norvégien.

Dès lors, des tests nationaux ont été introduits en 2004. La mise à disposition et l’utilisation des résultats de l’évaluation par le public ont été largement débattues et jugées complexes. En conséquence, la question de la publication des résultats n’est pas apparue comme une question centrale pour les autorités norvégiennes. Par exemple, bon nombre des personnes de responsables sont incapables de décrire la politique de publication actuelle. Cette confusion peut s’expliquer par les nombreuses phases graduelles du processus avec des difficultés de mise en œuvre.

Cependant, même si les parents et les élèves ont droit au choix de l’école, les indicateurs spécifiques à l’école ne sont considérés comme servant de guide aux choix des parents, même dans les grandes villes. Même si les résultats ne sont pas dissimulés, il est assumé que la complexité de l’information ne permet pas directement de tirer des conclusions sur ce que serait une  » bonne  » ou une  » mauvaise  » école : De tous les pays nordiques, c’est peut-être en Norvège que la politique d’assurance-qualité a été le plus clairement discutée du point de vue des élèves, principalement pour servir les élèves.

Les évaluations externes (tests nationaux) et les auto-évaluations ont été développées dans le but de contrôler les prestataires de services éducatifs (écoles et municipalités) mais pour servir le bien de l’enfant. Ce discours de l' » évaluation centrée sur l’enfant « , dont les racines historiques remontent au début des années 1930, constitue un important mécanisme de légitimation et de développement d’une évaluation  » douce  » et  » humaniste  » alors que politique d’assurance qualité s’est récemment renforcée en Norvège. Mais toutes les pratiques d’évaluation sont mises en œuvre pour aider et bénéficier d’abord à l’élève.

Source: Tommi Wallenius, Sara Juvonen, Petteri Hansen & Janne Varjo (2018) Schools, accountability and transparency—approaching the Nordic school evaluation practices through discursive institutionalism, Nordic Journal of Studies in Educational Policy, 4:3, 133-143, DOI: 10.1080/20020317.2018.1537432

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